未检工作报告

来源：第三检察部 作者：zzsanbu 发表日期：2022-06-22 浏览量：4531

未成年人检察工作是检察机关一项独立的业务，主要任务是依法惩治未成年人犯罪、保护救助未成年被害人、教育感化挽救涉罪未成年人、预防未成年人犯罪、维护未成年人合法权益等。今年以来，在区委和上级检察机关的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，我院认真学习上级精神，特别是习近平总书记关于加强少年儿童保护的重要指示精神，全力推进未检工作新发展。多方联动、多措并举，用饱满的工作热情和强烈的责任感、使命感做好未成年人检察工作，为未成年人健康成长营造良好的法治环境。现将工作情况汇报如下：

一、坚持以效果最大化为目标，充分落实打击与保护并重的司法理念

通过严格依法办案，严厉打击各种侵害未成年人犯罪，贯彻落实各项未检特殊制度，实现对涉罪未成年人和未成年被害人的“双向保护”，达到切实维护涉案未成年人合法权益，维护社会公共利益。

一是从严从快打击侵害未成年人犯罪行为。以“儿童最大利益”原则为指引，对侵害未成年人的犯罪持零容忍态度，加大指控力度。

二是宽严相济审慎办理未成年人犯罪案件。一方面，坚持“宽容不纵容、关爱又严管”，对于性质和情节恶劣、手段残忍后果严重的犯罪行为，坚决依法惩处，绝不让未成年成为逃脱法律制裁的“护身符”。另一方面，坚持“教育、感化、挽救”的方针，执行适合未成年人身心特点的特殊程序和特殊制度，对于犯罪情节轻微，初犯、偶犯、误入歧途的涉罪未成年人坚持“少捕慎诉”原则， 强化不捕、不诉训诫措施，避免宽而不教。

三是全面综合保护涉案未成年人各项权益。在依法严惩侵害未成年人犯罪的同时，注重贯彻“双向保护”，既维护涉罪未成年人合法权益，也保护未成年被害人的各项权益，力求落实每一项未成年被害人保护救助措施。

二、坚持以落实“一号检察建议”为中心，积极开展未成年人法治宣传教育工作。

一是深化检校合作，拓宽受众范围，实现法治教育刚性落实。2018年，最高检就案件中发现的多名学生被性侵的情况，向教育部发出“一号检察建议”，就校园安全及中小学生法治意识的培养提出详细建议。最高检张军检察长多次强调“要没完没了抓好‘一号检察建议’的监督落实”。我院将落实“一号检察建议”与“法治进校园”活动相融合，所有院领导和员额检察官均兼任法治副校长，全力支持青少年法治宣传工作，带头上好法治课。根据未成年人身心特点及需求定制“法治套餐”，实现我区法治宣讲城乡全覆盖。今年，我院新的领导班子换届以来，高度重视未成年人检察工作，党组书记、检察长李艳敏同志多次召开未检工作会议，亲自安排、部署未检工作。邀请市人大代表、政协委员和有关未成年人保护相关单位负责同志召开座谈会，共同商讨我区未检工作，起到了良好的效果。

二是多措并举开展法治宣讲，为孩子们普及法律知识。

我院制定“法治副校长”履职工作机制，所有员额检察官担任所在学校“法制副校长”的同时，定期开展法治宣讲和法治宣传，疫情期间制作和转发法治课程和宣传网页，保证法治教育停课不停学。全区受众师生和家长10000余人。

三是强化犯罪特殊预防，构建立体化的帮教体系。落实最高检未检工作社会支持体系的要求，积极整合各方资源，通过思想汇报、定期走访、法治培训、心理疏导、公益劳动等多种方式强化教育矫治，为涉案未成年人更快融入社会创造有利条件。

三、关爱祖国未来、开展全方位活动

今年六一前夕，我院邀请市妇联领导、市人大代表、政协委员和女童保护组织负责人及辖区未成年人保护相关单位负责同志，一同围绕未成年人法律保护有关问题召开座谈会。还配合上级机关制作未检检察开放日视频和开展庆“六一”法治进校园系列活动。

5月14日上午，在全国首个家庭教育宣传周，同时也是《家庭教育促进法》颁布一周年来临之际，为了有力推动《家庭教育促进法》的宣传实施，中站区人民检察院联合区司法局、区妇联、区团委，在中站许衡公园广场，开展“送法进万家、家教伴成长”宣传活动。在现场，未检干警向家长朋友们细致讲解全国家庭教育宣传周活动相关内容，还立足自身工作实际，对未成年人检察工作职能以及《家庭教育促进法》进行了介绍，通过以案释法，说明家庭监护缺位、教育失当可能导致未成年人违法犯罪或遭受侵害，强调家庭环境、教育方式等因素对青少年的影响，呼吁父母或监护人应当树立正确的家庭教育观念，学习家庭教育知识，提高家庭教育能力，依法履行监护主体责任和抚养义务，把法律规定转化为自觉行动，为未成年人营造良好、和睦、文明的家庭环境，教育引导未成年人养成优良的品德、健康的人格和良好的行为习惯，有效预防未成年人违法犯罪或遭受侵害。本次活动共发放自制《家庭教育促进法》宣传资料300余份，不少家长表示，家长不仅是孩子的天然教师、监护人，同时也是伙伴、朋友和榜样。家长应以身作则、言传身教，依法教育和保护未成年人合法权益，保障未成年人健康成长。

5月26日上午，在“六一”国际儿童节来临之际，中站区人民检察院联合区委政法委、区妇联等单位，在中站区店后学校，举行庆“六一”送法进校园暨“留守儿童关爱站”启动仪式，为“留守儿童”和家长进行普法和帮扶，起到了良好的效果。同时、聘请惠民益社工组织和焦作女童保护组织，为辖区未成年人进行法律咨询、心理疏导和法律援助，拓宽未检工作社会面。

近年来，随着经济发展水平的提升，未成年人接触的信息越来越多样化，全区未检案件总量有增长趋势，新时代对未检工作提出了更高、更新的要求，人民群众对未成年人司法保护效果的期待也越来越高，我院未检工作虽然取得积极成效，但还面临着不少挑战：一是专业化建设仍需增强。未检部门是唯一一个“四大检察”均有涉及的部门，每一个检察官都需身兼数职，聚焦未检业务特点，重点培训和提升四大检察的办案能力。二是案件总量有所增加，犯罪手法不断翻新。办理涉黑涉恶犯罪，不少未成年人涉及其中，出现了网络性侵、网络诈骗等新类型案件。三是未检社会化工作需进一步深化。未成年人司法保护需要全社会的共同参与，为实现对未成年人全面司法保护，检察机关还需争取更多社会力量的支持，深化保护力度，拓宽保护范围。

下一步，我院将继续认真贯彻区委和上级检察机关决策部署，发挥工作主动性、创造性，扎实推动未检工作向更高标准迈进。

一是更加重视未检专业化建设。张军检察长指出，未检业务要逐步探索向民事、行政、公益诉讼领域发展，这对未检人员的专业素能提出更高要求，因此，我们在提高自身知识储备的同时，要与民行部门加强协作配合，探索办理未成年人民行检察和公益诉讼案件，通过典型案例推动制度完善。

二是加速未检社会化工作发展进程。在充分利用现有社工服务等资源的基础上，联合更多的社会力量，从家庭、司法、社会等方面对未成年人开展多维度犯罪预防工作。

三是努力构建全面综合司法保护新模式。加强与公安分局、区法院、区教育局、区司法局、区民政局、区妇联、区团委等职能部门的配合协作，合理配置法治教育资源，形成全面综合保护合力，建立健全保护工作机制。

未成年人是祖国的未来，是社会主义建设的接班人，未检工作责任重大，意义深远，我院将在区委和市检察院的坚强领导下，以更加务实的作风投入到未检工作中去，为全区未成年人健康成长提供更加优质高效的司法保障。